На семинаре разобрали тему, которая вызывает много вопросов, — производственный контроль. Производственный контроль (ПК) — это комплекс практических мероприятий, осуществляемых работодателем, направленных на улучшение условий труда работников.
Обязанность проведения ПК регламентируется статьей 32 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» и МР 2.2.0244-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда». Программа производственного контроля (ППК) – это локальный нормативный документ. В нем определяется порядок, условия и периодичность проведения процедур по организации ПК. Программу утверждает руководитель организации. ППК составляется один раз – перед запуском производства, потом актуализируется.
Обязательные разделы программы производственного контроля:
1. Перечень должностных лиц на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
2. Перечень химических веществ, биологических, физических в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и периодичность проведения лабораторных исследований.
3. Информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами.
Основные источники информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов:
1. документация изготовителя, эксплуатационная, технологическая на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые в технологическом процессе;
2. результаты специальной оценки условий труда (СОУТ), результаты лабораторных исследований, полученные в рамках федерального государственного контроля, производственного лабораторного контроля.
Порядок организации производственного контроля и проведения замеров для различных факторов и видов работ определяется следующим образом:
1. Химический фактор и аэрозоли преимущественно фиброгенного действия:периодичность контроля максимально-разовых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны устанавливается в зависимости от класса опасности вредного вещества (п. 4.2.5 ГОСТ 12.1.005)(для I класса — не реже 1 раза в 10 дней, II класса — не реже 1 раза в месяц, III и IV классов — не реже 1 раза в квартал). Периодичность контроля среднесменных концентраций не реже 1 раза в год (п. 4.3.2 ГОСТ 12.1.005).
2. Физические факторы. Контроль проводится только в отношении факторов, которые не соответствуют гигиеническим нормативам, а также после реконструкции, модернизации производства, технического перевооружения и капитального ремонта, проведения мероприятий по улучшению условий труда.
— Шум — ранее не реже 1 раза в год (п. 3.3 ГОСТ 12.1.003),
— Световая среда — 1 раз в год, а также при наличии жалоб на освещение (п. 4.1 МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест»).
— Вибрация — 1 раз в год (пп. 3, 5 ГОСТ 12.1.012).
— Напряженность электростатического поля — при приеме в эксплуатацию новых электроустановок высокого напряжения постоянного тока, при организации нового рабочего места (п. 2.1 ГОСТ 12.1.045).
— Напряженность электрического поля промышленной частоты — 1 раз в два года, (п. 2.6 ГОСТ 12.1.002)
— Электромагнитные поля радиочастотного диапазона — 1 раз в год, (п. 2.4 ГОСТ 12.1.006);
— Микроклимат — не реже 1 раза в год (п. 2.7 СП 2.2.3670-20).
3. Биологический фактор — в зависимости от классов чистоты помещений, определенных гигиеническими нормативами, но не реже 1 раза в год (п. 2.8 СП 2.2.3670-20).
4. Факторы трудового процесса (тяжесть и напряженность труда). Минимальная частота проведения замеров не установлена. Используются результаты СОУТ
Штрафы за отсутствие программы производственного контроля предусмотрены в статье 6.3 КоАП РФ. (для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей; для лиц, осуществляющих — предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 500 до 1000 рублей; для юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей).